19 janvier 2019, publication au Journal Officiel de l’Union de la décision du Conseil qui n’envisage un Brexit que sous la condition de signature de l’accord négocié. ici
et en dessus quelques outils de la Commission en cas de Brexit sans accord.
ACCORDS INTERNATIONAUX DÉCISION (UE) 2019/274 DU CONSEIL du 11 janvier 2019
relative à la signature, au nom de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique, de l’accord sur le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique
(Texte présentant de l’intérêt pour l’EEE)
LE CONSEIL DE L’UNION EUROPÉENNE,
vu le traité sur l’Union européenne, et notamment son article 50, vu la proposition de la Commission européenne,
considérant ce qui suit:
- Le 29 mars 2017, le Royaume-Uni a notifié au Conseil européen son intention de se retirer de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique (ci-après dénommée «Euratom») conformément à l’article 50 du TUE, qui s’applique à Euratom en vertu de l’article 106 bis du traité instituant la Communauté européenne de l’énergie
- Le 22 mai 2017, le Conseil a autorisé la Commission à ouvrir des négociations avec le Royaume-Uni en vue de la conclusion d’un accord fixant les modalités de son retrait, en tenant compte du cadre de ses relations futures avec l’Union.
- Les négociations ont été menées à la lumière des orientations du Conseil européen des 29 avril et 15 décembre 2017 et du 23 mars 2018, avec l’objectif général d’assurer un retrait ordonné du Royaume-Uni de l’Union et d’Euratom.
- Le 25 novembre 2018, le Conseil européen a approuvé l’accord sur le retrait du Royaume-Uni de Grande- Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique (ci-après dénommé l’«accord»).
- Les négociations ayant été menées à bien, il convient de signer l’accord au nom de l’Union, sous réserve de l’accomplissement des procédures requises pour sa conclusion à une date ultérieure.
- Conformément à l’article 106 bis du traité instituant la Communauté européenne de l’énergie atomique, l’article 50 du TUE s’applique à cette dernière.
- L’accord prévoit une période de transition pendant laquelle — nonobstant toutes les conséquences du retrait du Royaume-Uni de l’Union en ce qui concerne la participation du Royaume-Uni aux institutions, organes et organismes de l’Union — le droit de l’Union, y compris les accords internationaux, sera applicable au Royaume-Uni et sur son territoire. La Commission, au nom de l’Union et d’Euratom, devrait dès lors notifier aux autres parties à ces accords que le Royaume-Uni doit être traité comme un État membre aux fins desdits accords pendant la période de transition
- L’article 185, deuxième alinéa, de l’accord prévoit que, lorsqu’elle procède à la notification écrite de l’achèvement de ses procédures internes nécessaires, l’Union peut, à l’égard de tout État membre ayant soulevé des raisons liées aux principes fondamentaux du droit national dudit État membre, déclarer que, pendant la période de transition outre les motifs de non-exécution d’un mandat d’arrêt européen visés dans la décision-cadre 2002/584/JAI du Conseil (1), les autorités judiciaires d’exécution de cet État membre peuvent refuser de remettre ses ressortissants au Royaume-Uni en vertu d’un mandat d’arrêt européen. Il convient, dès lors, de fixer un délai au cours duquel les États membres ayant l’intention de recourir à cette possibilité devraient en informer la Commission et le secrétariat général du Conseil.
- Ainsi que le prévoit l’article 50, paragraphe 4, du TUE, le Royaume-Uni n’a pas participé aux délibérations du Conseil concernant la présente décision, ni à son adoption,
A ADOPTÉ LA PRÉSENTE DÉCISION:
Article premier
La signature, au nom de l’Union et de la Communauté européenne de l’énergie atomique, de l’accord sur le retrait du Royaume-Uni de Grande-Bretagne et d’Irlande du Nord de l’Union européenne et de la Communauté européenne de l’énergie atomique est autorisée, sous réserve de la conclusion dudit accord.
Le texte de l’accord est joint à la présente décision (2).
Article 2
Le président du Conseil européen et le président de la Commission sont autorisés à signer l’accord au nom de l’Union et de la Communauté européenne de l’énergie atomique.
Article 3
Immédiatement après la signature de l’accord, la Commission notifie aux autres parties aux accords internationaux visés à l’article 2, point a) iv), de l’accord que, sous réserve de l’entrée en vigueur de l’accord, le Royaume-Uni doit être traité comme un État membre aux fins desdits accords internationaux pendant la période de transition.
Article 4
Les États membres qui ont l’intention de recourir à la possibilité prévue à l’article 185, deuxième alinéa, de l’accord, en informent la Commission et le secrétariat général du Conseil avant le 15 février 2019.
Article 5
La présente décision entre en vigueur le jour de son adoption.
Fait à Bruxelles, le 11 janvier 2019.
La Commission met en ligne différents outils en prévision du Brexit sans accord. Parmi ceux-ci à remettre à jour :
https://ec.europa.eu/info/law/better-regulation/have-your-say_en
| Title of the initiative | Commission proposal/Act | Adoption procedure |
|---|---|---|
| Relocation of the European Medicines Agency | 29/11/2017 – COM(2017)735 | procedure file |
| Relocation of the European Banking Authority | 29/11/2017 – COM(2017)734 | procedure file |
| Car type-approval | 04/06/2018 – COM(2018)397 | procedure file |
| Apportionment of tariff rate quotas | 22/05/2018 – COM/2018/312 | procedure file |
| Ship inspection | 01/08/2018 – COM/2018/567 | procedure file |
| Realignment of the North Sea – Mediterranean Core Network Corridor | 01/08/2018 – COM/2018/568 | procedure file |
| Energy efficiency | 13/11/2018 – COM(2018)744 | Procedure file |
| Visas | 13/11/2018 – COM(2018)745 | Procedure file |
| Territorial cooperation on the island of Ireland | 19/12/2018 – COM(2018)892 | |
| Air transport (basic connectivity) | 19/12/2018 – COM(2018)893 | |
| Air transport (safety) | 19/12/2018 – COM(2018)894 – Annex | |
| Road transport (basic connectivity) | 19/12/2018 – COM(2018)895 | |
| EU general export authorisation (dual use items) | 19/12/2018 – COM(2018)891 | |
| Hydrofluorocarbons (reference values) | 17/12/2018 – C(2018)8801 | Implementing act |
| Hydrofluorocarbons (reporting) | 14/12/2018 – C(2018)8575 – Annex | Implementing act |
| UK suspension from the Union Registry | 17/12/2018 – C(2018)8707 | |
| Equivalence decision UK CCPs | 19/12/2018 – C(2018)9139 | Implementing act |
| Equivalence decision UK CSDs | 19/12/2018 – C(2018)9138 | Implementing act |
| Geographical breakdowns levels (balance of payments) | 19/12/2018 – C(2018)8872 – Annex | Delegated act |
| Regulatory technical standards (clearing) | 19/12/2018 – C(2018)9122 | Delegated act |
| Regulatory technical standards (margins) | 19/12/2018 – C(2018)9118 | Delegated act |
| Time limit lodging export declarations (UK seas) | 19/12/2018 – C(2018)9094 | Delegated act |
| European Maritime and Fisheries Fund | 23/01/2019 – COM(2019)48 | |
| Fishing authorisations | 23/01/2019 – COM(2019)49 | |
| Erasmus+ | 30/01/2019 – COM(2019)65 | |
| Social security rights | 30/01/2019 – COM(2019)53 | |
| 2019 EU Budget | 30/01/2019 – COM(2019)64 | |
| Exemption of the Bank of England and the United Kingdom Debt Management Office with regards to OTC Derivatives Transactions | 30/01/2019 – C(2019)791 | |
| Report on the exemption for the Bank of England and the United Kingdom Debt Management Office under the Securities Financing Transactions Regulation | 30/01/2019 – COM(2019)63 | |
| Report on the exemption of the Bank of England and the United Kingdom Debt Management Office with regards to OTC Derivatives Transactions OTC Derivatives Transactions (central bank exemption) | 30/01/2019 – COM(2019)62 | |
| Exemption of the Bank of England and the United Kingdom Debt Management Office (MAR) | 30/01/2019 – C(2019)792 | |
| Exemption of the Bank of England from the pre- and post-trade transparency requirements (MiFIR) | 30/01/2019 – C(2019)793 | |
| Report on the exemption for the Bank of England and the United Kingdom Debt Management Office under the Market Abuse Regulation | 30/01/2019 – COM(2019)68 | |
| Report on the exemption for the Central Bank of The United Kingdom (‘Bank of England’) under the Markets in Financial Instruments Regulation | 30/01/2019 – COM(2019 69 | |
| Exemption for the Bank of England and the United Kingdom Debt Management Office under the Securities Financing Transactions Regulation | 30/01/2019 – C(2019)794 | |
| Railway safety and connectivity | 12/02/2019 – COM(2019)88 |